martes 4 de octubre de 2011

Comisión de Asuntos Sociales de hoy: Mayores



A continuación encontrareis mi intervención de hoy en la Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea, en contestación como Portavoz del grupo parlamentario de UPyD en la Comisión, a la comparecencia del Director General del Mayor, José Ramón Menéndez Aquino.

Gracias Señor Presidente. Buenos días a todos. En primer lugar quiero dar la bienvenida al Director General, Sr. Menéndez Aquino a esta Comisión y agradecerle el tiempo que está dedicando esta mañana a explicar los planes de su departamento a las distintas fuerzas políticas.

No nos conocíamos hasta hoy pero estoy seguro que compartimos una sana preocupación por las personas mayores y un interés común por hacer frente a sus necesidades y demandas.

Son más de 950.000 lo mayores de 65 años que viven en nuestra región. Por suerte, la gran mayoría de estas personas llegan hoy a esa edad en una situación envidiable, si la comparamos con lo que ocurría sólo unas décadas atrás.

Los mayores de hoy demandan servicios que den respuesta a sus problemas, que van desde la atención socio-sanitaria para grandes dependientes, a los programas de ocio y prevención para aquellos que tienen una vida totalmente activa. Y las administraciones deben estar dispuestas a dar respuesta a esas necesidades tan amplias desde una oferta de servicios adaptada a la nueva realidad.

Querría comenzar mi intervención haciendo referencia a la estructura organizativa de la Consejería en donde se encuentra su Dirección General. Es posible que sea porque somos unos recién llegados, pero tengo que reconocer que cuando uno se enfrenta por primera vez al organigrama y a las competencias de las distintas Direcciones Generales de la Consejería de Servicios Sociales, uno se encuentra con dificultades para saber quién hace qué y quién es responsable de un determinado área. Dejando aparte la delimitación territorial de competencias (Comunidad-Ayuntamientos) que son objeto de otra comisión específica en esta cámara, si eres dependiente mayor de 65 años, la solicitud de tu prestación la tramita la Dirección General de Coordinación de la Dependencia, y continúas en ella si solicitas prestación económica pero si se trata de una plaza residencial, pasa a ser competencia en algunos casos de la Dirección General del Mayor o en otros del Servicio Regional de Bienestar Social. No digo nada si a la circunstancia de la edad, se le añade una discapacidad, porque entonces, ¿la competencia sobre la plaza la tiene la Dirección General de Servicios Sociales?

Lo cierto es que no nos lo ponen fácil a nosotros pero sobre todo no se lo ponen nada fácil al ciudadano. Son muchos los usuarios que nos dicen que tampoco en los servicios sociales de su ayuntamiento o directamente en los de la Comunidad son capaces muchas veces de indicarles quién es competente sobre tal o cual materia. Creemos, por tanto, que se hace precisa una racionalización de la misma que reconozca, además, el cambio fundamental que ha supuesto la aprobación y posterior desarrollo de la Ley de Dependencia. Se han hecho modificaciones en este sentido en los últimos años pero consideramos que no son suficientes. Nuestro grupo trabajará en este asunto durante los próximos meses.

Aunque dependencia y mayores son dos áreas diferenciadas, también es verdad que gran parte de los dependientes reconocidos son mayores. Y es que según el IMSERSO, los mayores de 65 años representan un 76% de los beneficiarios con derechos reconocidos en toda España, representando los mayores de 80 años, un 55% del total.

No me meteré hoy en discusiones sobre tasas, estadísticas o comparaciones con otras Comunidades Autónomas, pero sí me gustaría resaltar, de nuevo, la importancia de que la administración madrileña se conciencie de la necesidad inexcusable de reducir los plazos en Dependencia. No me cansaré de repetirlo: Es intolerable que un dependiente madrileño tenga que esperar de media, año y medio o 2 años para recibir una ayuda. Y es que después de los 80 años, se suele estar sobrado de achaques y de años, pero no de tiempo para esperar. Cada dependiente que se muere esperando es un fracaso de la toda la sociedad, que no ha sido capaz de devolverles todo lo que ha aportado.

En relación a la Dependencia, pero más como una consecuencia no deseada de esta ley, se encuentran las plazas residenciales para personas mayores autónomas o no dependientes. El enfoque de los últimos años en la atención a la dependencia ha disminuido la atención preventiva, rehabilitadora y de cuidados personales a personas mayores autónomas que, por su situación socio-familiar, no pueden ser atendidos en sus propios domicilios y requieren ser ingresadas en un centro residencial.

Esto ha sido más acusado, con la crisis económica que vivimos desde 2008. Por eso, nos gustaría conocer los planes de su Dirección General al respecto, el número de plazas nuevas ofertadas en 2011, la lista de espera existente y el tiempo medio de estancia en esta lista de espera. Repito, de aquellas plazas para personas mayores no dependientes.

También, para estas personas mayores que gozan de autonomía, existen los pisos tutelados, que proporcionan alojamiento y supervisión a personas mayores que carecen de una vivienda en condiciones adecuadas, a la vez que les facilitan el desenvolvimiento de una vida autónoma durante el mayor tiempo y en un entorno lo más normalizado posible, evitando su institucionalización. Nos gustaría conocer el número de plazas se prevé incrementar en los próximos 4 años, en qué plazo y si existe lista de espera.

En lo que se refiere a los Programas de Envejecimiento activo. ¿Qué le voy a decir? Mi grupo está a favor de los que están en marcha en la Comunidad de Madrid y de acuerdo en que se potencien, tal y como ha anunciado. Por un lado, de todas aquellas actividades orientadas hacia el proceso de un envejecimiento saludable (en el que tanta importancia tiene la política sanitaria), como hacia la participación activa en actividades culturales, sociales y de ocio. Una buena prevención contribuye a reducir el impacto de dependencias futuras, tanto desde un punto de vista psicológico, social, como físico.

¿Cómo vamos a estar en contra de la Universidad para mayores, de las rutas culturales, de los mayores de cine, del Madrid singular, de El baloncesto no tiene edad, de los Mayores con swing, etc.? La prevención debe ser un objetivo de la Comunidad de Madrid. Y me consta que lo es, así nos lo recordó el Consejero en la comparecencia en esta misma sala hace un par de semanas y Vd. mismo hoy. Pero también a nuestro grupo le preocupa la poca proporción entre esfuerzo presupuestario y la campaña de marketing que le acompaña. Y es que si hacemos un pequeño ejercicio y dividimos el presupuesto destinado a estos fines entre los casi un millón de mayores de nuestra región, el presupuesto es muy pequeño.

Finalmente, me gustaría conocer los planes que tiene su Consejería y en concreto su Dirección General, en relación al año 2012, que como todas sus señorías saben, celebraremos el Año Europeo del Envejecimiento activo.

También me gustaría hablar, aunque sea un poco, de un problema que cada vez afecta a más personas: los mayores con discapacidad física previa. Y es que, por ejemplo, las personas con lesión medular que cumplen 65 años sólo pueden acceder desde ese momento a recursos para el mantenimiento de la vida pero no para la continuación de una vida activa, como son las ayudas para el fomento de la autonomía personal y promoción de la accesibilidad. Algunas personas en esta situación nos preguntan: ¿Qué pasa, es que a los 65 años dejamos de ser discapacitados? Sería necesario que estudiaremos entre todos esta situación. Lo cierto es que el afortunado incremento de la esperanza de vida también provoca una nueva necesidad.

Otro área en la que nos gustaría que concretara algo más es en el grado de ejecución del presupuesto de 2011 en lo que se refiere a su Dirección General. Este grupo dispone de información de la ejecución a julio, pero si es posible nos gustaría disponer de más información a tres meses vista de la finalización del año. Asimismo querríamos que nos diera unas pinceladas más acerca de los objetivos e indicadores que su Dirección estableció al inicio del período presupuestario y si prevé alcanzarlos a su finalización o si existe alguna desviación de la que deberíamos ser conocedores los miembros de esta Comisión.

Termino señor Director General, ofreciéndole mi colaboración para trabajar conjuntamente en todo aquello que consideremos beneficioso para el mayor. Estoy seguro que estaremos de acuerdo en algunas cosas y en desacuerdo en otras, pero le deseo el mayor éxito en su gestión que no será más que el éxito de todos nosotros. Muchas gracias

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